Последние изменения по представлению госслужащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах

С 01.01.2026 года Федеральным законом от 28.12.2025 № 505-ФЗ изменён порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о расходах.
Госслужащие обязаны представлять такие сведения не ежегодно, а в определённых случаях, например:

  • возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ;
  • госслужащего переводят из одного госоргана в другой;
  • госслужащего назначают на должность госслужбы, включённую в соответствующий перечень.

С 01.01.2026 года Указом Президента РФ от 31.12.2025 № 1009 скорректированы некоторые акты Президента РФ в связи с изменениями в федеральных законах, в частности, по отмене ежегодной декларационной кампании госслужащих.

Уточнено в том числе Положение, утверждённое Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559. Отменена ежегодная обязанность госслужащего подавать сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Он должен представлять такие сведения за год, в котором возникли основания для подачи данных о расходах (п. 5 этого Положения).

Кто обязан подавать сведения

Обязанность декларировать доходы и имущество распространяется не на всех сотрудников госорганов, а только на тех, чьи должности включены в специальные перечни, связанные с коррупционными рисками.

Кто должен подавать сведения:

  1. Госслужащие, замещающие должности, включённые в перечень, утверждённый Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557 или нормативным актом субъекта РФ.
  2. Граждане-претенденты, поступающие на такие должности или претендующие на включение в федеральный кадровый резерв.
  3. Госслужащие, назначаемые на должность в порядке перевода из другого госоргана.

Если вы в отчётном году (или ваш супруг/супруга/несовершеннолетний ребёнок) приобрели недвижимость, транспорт, ценные бумаги, цифровые финансовые активы (ЦФА) или валюту на сумму, превышающую ваш общий семейный доход за три последних года, вы обязаны заполнить раздел «Сведения о расходах» и указать источники получения средств.

Сроки представления сведений в 2026 году

Срок подачи зависит от ситуации. Для большинства служащих, отчитывающихся по итогам года, действует правило:

  • Сведения о доходах подаются ежегодно.
  • Срок подачи – не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным. Если основания для подачи возникли впервые (например, крупная покупка), то сведения о расходах подаются также до 30 апреля.

Для претендентов на должность сведения подаются при поступлении на службу или рассмотрении вопроса о включении в резерв.

За кого нужно отчитываться

Сведения подаются отдельно:

  • На себя.
  • На супруга (супругу).
  • На каждого несовершеннолетнего ребёнка.

Особый случай действует в период СВО:
В соответствии с Указом Президента РФ от 29.12.2022 № 968, если ваш супруг (супруга) направлен для выполнения задач на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, сведения о его (её) доходах можно не подавать. Достаточно предоставить подтверждающие документы о статусе супруга. Также важно, что этот Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Каковы особенности заполнения справки за членов семьи, я нашла в СПС КонсультантПлюс.

Как заполнить справку: пошаговое руководство

Заполнение справки производится строго с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». Программа размещена на официальных ресурсах, и использование «кустарных» методов заполнения недопустимо.

Шаг 1. Подготовьте документы

Прежде чем перейти в ПО «Справки БК», соберите все подтверждающие документы:

  • Справки 2-НДФЛ (со всех мест работы).
  • Выписки по банковским счетам и вкладам (для расчёта доходов в виде процентов).
  • Свидетельства о регистрации права собственности, договоры купли-продажи.
  • Документы на транспортные средства (ПТС, СТС).
  • Кредитные договоры (если сумма обязательства превышает 500 000 руб.).

Шаг 2. Заполнение титульного листа

  • Укажите Ф.И.О., дату рождения, паспортные данные, СНИЛС.
  • Важный нюанс: если в период с 1 января по 30 апреля 2026 года изменилось наименование вашей должности, в справке за 2025 год нужно указать должность, которую вы замещали по состоянию на 31 декабря 2025 года.
  • Адрес регистрации указывается на дату подачи справки. Если есть временная регистрация, её также нужно отразить.

Шаг 3. Заполнение раздела «Сведения о доходах»

  • Указываются доходы, полученные в период с 1 января по 31 декабря отчётного года.
  • Доход по основному месту работы – сумма, полученная в том госоргане, где вы работали на отчётную дату.
  • Иные доходы: сюда входят доходы от продажи имущества, сдачи его в аренду, пенсии, стипендии, а также доходы с предыдущего места работы, если вы устроились на госслужбу в отчётном периоде.
  • Важно: если вы продали машину, а деньги по вашей просьбе перевели на счёт родственника, эта сумма всё равно должна быть отражена в этом разделе как ваш доход.

Шаг 4. Заполнение раздела «Сведения о расходах»

Этот раздел заполняется, если сумма сделки (покупки) превышает совокупный доход семьи за 3 года.

Пример, когда нужно заполнять раздел 2 справки о доходах.

В 2024 году служащий федерального министерства Петров А.А. купил квартиру за 8,5 млн. рублей. Он состоит в браке с 2017 года. В отчётном периоде супруга и несовершеннолетние дети Петрова А.А. не осуществляли расходы по сделкам. Чтобы определить, заполнять раздел 2 справки или нет, нужно:

  1. посчитать общий доход его и супруги за три года до года покупки квартиры.
    Его доход за 2021, 2022, 2023 годы составил 3 млн. рублей, доход супруги – 2 млн. руб. Всего – 5 млн. руб.;
  2. определить, превышает ли стоимость квартиры их общий доход.
    8,5 млн. рублей (стоимость квартиры) – 5 млн. рублей (общий доход) = 3,5 млн. рублей.
    Превышение есть, поэтому при подготовке справки нужно заполнить раздел 2.

Шаг 5. Заполнение раздела «Сведения об имуществе»

  • Вносится вся недвижимость и транспорт, которые были в собственности на конец отчётного периода.
  • Если имущество находится в долевой собственности, укажите размер доли и данные совладельца.
  • В связи с новшествами 2025–2026 годов обратите особое внимание на подразделы, касающиеся цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровой валюты. Их наличие (даже если вы просто «купили биткоин») нужно декларировать, указывая наименование оператора системы, дату приобретения и количество.

Шаг 6. Заполнение раздела «Сведения о счетах»

  • Указываются все счета, открытые в банках на 31 декабря отчётного периода, даже если на них нулевой остаток. Исключение – счета, закрытые до этой даты.
  • Графа «Сумма поступивших средств» заполняется, если общая сумма поступлений на счета за год превысила ваш совокупный семейный доход за три года.

Шаг 7. Заполнение раздела «Обязательства имущественного характера»

  • В подразделе 6.1 указывается имущество, которым вы пользуетесь, но не владеете (например, служебная квартира, арендованная дача).
  • В подразделе 6.2 указываются кредиты и долги, если сумма обязательства 500 000 рублей и выше. Здесь укажите кредитора, сумму и срок обязательства.

Как подать уточнённые сведения

Госслужащий, претендент вправе внести изменения в уже поданные сведения, если, например, обнаружил в них ошибку.
Для этого нужно подготовить новую справку по той же форме, что и первоначальная.

Сроки подачи зависят от ситуации. Например, претендент на должность госслужбы уточнённые сведения должен подать в течение месяца со дня представления первичных сведений. Такие правила установлены в абз. 1, 2 п. 8 Положения, утверждённого Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559.

Ответственность за неправильное заполнение справки

Степень ответственности за неправильное заполнение справки зависит от того, был ли умысел при допущении ошибок.
Рекомендую ознакомиться с Обзором практики привлечения к ответственности госслужащих (версия 2.0), подготовленным Минтрудом России.
В нём приводится в том числе правоприменительная практика различных ситуаций некорректного заполнения справки. В частности, приведены ситуации, когда некорректное заполнение не влекло применение взысканий, а также ситуации, когда оно расценивалось как значительный проступок, влекущий увольнение в связи с утратой доверия.

Например, если в разделе 2 справки указана недостоверная цена сделки для того, чтобы придать видимость соответствия расходов служащего его доходам, то это может привести к увольнению в связи с утратой доверия (пп. «в» п. 12 Обзора практики привлечения к ответственности госслужащих (версия 2.0). А если вы внесли неточные сведения, например, из-за ошибки в выписке банка или ином документе, который вам выдал уполномоченный орган, то это не повлечёт взыскания (пп. «а» п. 6 Обзора практики привлечения к ответственности госслужащих (версия 2.0).

Если вы обнаружили ошибку после того, как передали справку в кадровую службу, вы вправе подать уточнённые сведения. Срок их представления ограничен. Например, если вы выявили, что в сведениях за предыдущие декларационные кампании имеются ошибки, рекомендуется приложить соответствующие письменные пояснения к справке, представляемой в 2026 году.

В любом случае рекомендую внимательно заполнять справку перед тем, как представить её в кадровую службу.