Санкции против РФ: меры поддержки физлиц

Влияние санкций против РФ на себе ощутил не только бизнес, но и население. Чтобы помочь людям справиться с этой ситуацией, ввели ряд антикризисных мер поддержки для физлиц. Речь идет о кредитных каникулах, социально-экономической поддержке, особенностях расчета транспортного налога и налога на имущество, поддержке занятости и других мерах. Давайте подробнее рассмотрим меры поддержки физлиц вместе.

О том, какую поддержку государство оказывает компаниям, мы писали ранее.

Кредитные каникулы заёмщикам и иные меры поддержки физлиц

Изменены условия льготных ипотечных программ. В частности, с целью поддержки физлиц по договорам заключенным с 1 мая 2022 г. снижена процентная ставка по льготной ипотеке до 9% годовых, а также действие этих антикризисных мер продлено до конца 2022 г. Заемщики-физлица (в том числе ИП) могут обратиться к кредитору за предоставлением отсрочки платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Это можно сделать в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г.

Важно! Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев. Ее предоставят физлицу в порядке ст. 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ при соблюдении ряда условий. Среди них снижение дохода более чем на 30%. Еще одно важное условие поддержки физлиц — сумма кредита (займа) не должна превышать максимальный размер. ИП, относящийся к МСП, может обратиться за кредитными каникулами по правилам, установленным для МСП. Однако есть ограничение: по одному и тому же кредитному договору (договору займа) кредитные каникулы можно получить либо как физлицо, либо как МСП. ИП получит их, даже если уже обращался за кредитными каникулами в срок до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19. С 28 февраля 2022 г. до окончания срока действия договоров кредита (займа), обеспеченных ипотекой, ограничена величина переменной процентной ставки по таким договорам. Положения антикризисных мер распространяются на ипотечные договоры, заключенные до 27 февраля 2022 г. в целях, не связанных с осуществлением физлицом предпринимательской деятельности.

Социально-экономическая поддержка физлиц

Одна из мер — это адресная поддержка физлиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также адресная и иные виды поддержки самозанятых граждан, ИП и организаций. Ввиду санкций против России должен проводиться мониторинг розничных цен на товары первой необходимости, лекарства, медизделия и их наличия в организациях торговли. С 28 февраля 2022 г. до 1 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. Эта же величина ключевой ставки применяется в указанный период при расчете суммы процентов, которая включается в цену договора об установке индивидуального, общего или коллективного прибора учета используемого энергоресурса, если в этом договоре есть условие о рассрочке.

Внимание! Установлены ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет. Антикризисные меры применяются к семьям с низкими доходами на детей, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих в РФ. Размер выплат зависит от уровня доходов семьи. Основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты, примерный перечень необходимых документов (сведений) и типовая форма заявления о назначении выплаты утверждены Правительством РФ. Подать заявление можно на портале Госуслуг. В связи с появлением такой поддержки физлиц Правительство РФ распорядилось выделить бюджетные ассигнования на 2022 г. из своего резервного фонда.

Транспортный налог и налог на имущество 

Отменены повышающие коэффициенты 1,1 и 2 транспортного налога в отношении автомобилей со средней стоимостью до 10 млн руб. (включительно). Антикризисные меры применяются начиная с расчета налога за 2022 г. При исчислении транспортного налога за 2022 г. Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. (2022 год), размещенный на сайте Минпромторга России, применяется к автомобилям средней стоимостью от 10 млн руб.

Транспортный налог за 2021 г. исчисляется по старым правилам. В налоговых уведомлениях за 2021 г. при его расчете могут использоваться в том числе коэффициенты 1,1 и 2.

Определены особенности исчисления налога на имущество физлиц в 2023 г. Если кадастровая стоимость объекта недвижимости, внесенная в ЕГРН и применяемая с 1 января 2023 г., больше стоимости из ЕГРН, применяемой с 1 января 2022 г., для расчета налоговой базы используются показатели 2022 г. Антикризисные меры не действуют, если стоимость объекта увеличилась из-за изменения его характеристик.

Поддержка физлиц в сфере занятости

В 2022 г. в службах занятости оказывается дополнительная поддержка физлиц, зарегистрированных для поиска работы. Помимо антикризисных мер для граждан, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам:

• под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников);
• переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;
• в отпуске без сохранения зарплаты;
• работодатель которых принял решение о простое;
• к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

Службы занятости оказывают поддержку физлиц не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход). В 2022 г. в случае приостановки работодателем производства (работы) работник может быть временно переведен на работу к другому работодателю по направлению центра занятости. Для этого требуется письменное согласие работника. Временный работодатель заключает с ним срочный трудовой договор с возможностью продления. На период временного перевода первоначально заключенный трудовой договор приостанавливается, но течение срока его действия не прерывается. После прекращения срочного трудового договора первоначальный договор возобновляет действие в полном объеме. Условия и порядок временного перевода установлены Правительством РФ.

Граждане, которые потеряли работу по причине санкций против РФ или находятся под риском увольнения, могут бесплатно пройти профобучение или получить дополнительное профобразование в рамках нацпроекта «Демография».

Земля и недвижимость

Установлены особенности регулирования в 2022 г. земельных отношений в РФ. В частности, изменен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Резидентам-физлицам разрешено совершать (исполнять) безвозмездные сделки (операции), которые влекут право собственности на недвижимое имущество, с иностранными физлицами, связанными с недружественными странами. Есть условие — стороны сделок (операций) должны быть супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ. Разрешение действует бессрочно.

Продлено действие водительских удостоверений

На три года по причине введения санкций против РФ продлены российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает (истек) в 2022 — 2023 гг. В эти документы не требуется вносить изменения.

Мораторий на банкротство

До 1 октября 2022 г. из-за санкций против России введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве граждан по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Налогообложение отдельных доходов

Проценты по вкладам (остаткам на счетах) в российских банках, полученные в 2021 и 2022 гг., не облагаются НДФЛ. Правило действует в отношении доходов, полученных с 1 января 2021 г. С 2023 г. меняется расчет процентов по вкладам (остаткам на счетах) для целей НДФЛ. Для определения суммы, сверх которой проценты облагаются налогом, используется максимальная ключевая ставка Банка России из действовавших на 1-е число каждого месяца в году. Доходы в виде материальной выгоды, полученные в 2021 — 2023 гг., не облагаются НДФЛ. Правило действует в отношении доходов, полученных с 1 января 2021 г. Налог, который налоговый агент удержал с материальной выгоды, полученной в 2021 — 2022 гг., возвращается им в установленном порядке как излишне удержанный. Доходы в виде имущества (кроме денежных средств) и имущественных прав, полученных в собственность от иностранной организации в 2022 г., не облагаются НДФЛ. Обязательные условия освобождения от налога с целью поддержки физлиц:

• налогоплательщик являлся контролирующим лицом и (или) учредителем этой организации по состоянию на 31 декабря 2021 г.;
• имущество (права) принадлежали иностранной организации по состоянию на 1 марта 2022 г.;
• налогоплательщик подал вместе с декларацией заявление в произвольной форме об освобождении таких доходов и необходимые документы.

Правило распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. При последующей продаже такого имущества или имущественных прав налогоплательщик может уменьшить доход от продажи на стоимость имущества (имущественных прав) по данным учета передающей иностранной организации, но не выше рыночной стоимости на дату их получения.

Установлен четвертый этап амнистии капиталов

С 14 марта 2022 г. по 28 февраля 2023 г. ввиду санкций против РФ можно подать декларацию в рамках четвертого этапа амнистии капиталов. По сравнению с третьим этапом добавилась возможность задекларировать наличные деньги. Помимо акций, облигаций (ценных бумаг), можно легализовать любые финансовые активы, в частности производные финансовые инструменты. Участники четвертого этапа амнистии капиталов освобождены от уголовной, административной, налоговой ответственности за деяния, совершенные до 1 января 2022 г.

Открытие банковских счетов физлиц

Кредитные организация до 31 декабря 2022 г. при соблюдении ряда условий могут открыть банковский счет (вклад) клиенту — физлицу без его личного присутствия либо его представителя при переводе этим клиентом денежных средств со своего банковского счета (вклада), открытого в кредитной организации, подпавшей под санкции, в другую кредитную организацию.