Успешное развитие любого региона, в том числе Республики Крым, напрямую зависит от слаженной работы всех государственных институтов. Налоговая служба играет здесь ключевую роль. Расскажите, пожалуйста, насколько ФНС эффективно справляется с поставленными задачами и каковы главные приоритеты сегодня?
— Обеление национальной экономики на фоне повышения НДС — такую системную задачу перед правительством и регионами поставил президент страны Владимир Путин на этот год. Собираемость налогов должна быть на уровне, а бизнес не должен уйти в тень. Среди перечня мер, на которые указал президент, я бы хотел отметить кардинальное сокращение нелегальной занятости и вывод заработной платы из тени. Эти вопросы всегда были приоритетными у налоговых органов.
По поручению Главы Республики Крым Сергея Аксёнова налоговые органы Республики Крым в 2025 году провели беспрецедентную комплексную работу по поиску дополнительных резервов наполнения консолидированного бюджета. Основные источники наполнения его доходной части — легализация труда и вывод заработной платы из тени. И отработаны они были благодаря совместным усилиям с крымским правительством, прокуратурой, органами местного самоуправления, Межведомственными комиссиями по вопросам труда и заработной платы в каждом районе, мерам налогового мониторинга и контроля. Результатом совместной работы в этом направлении стали дополнительные поступления в размере 15,9 млрд рублей в крымскую казну.
Если говорить подробнее, то в поле зрения налоговых органов Крыма в 2025 году оказалось порядка 1800 работодателей, попавших в категорию риска: выплачивающих зарплаты ниже МРОТ, либо размер которой не соответствует среднеотраслевым показателям, а также имеющих неоформленных работников либо «полставочников». Давайте не будем забывать, что одна из линий государственной стратегии направлена на повышение доходов и качества жизни граждан. Руководствуясь этим, в крымском регионе началась мощная командная работа.
В поддержку обеления доходов активно выступила Прокуратура, муниципалитеты и местные органы власти. В каждом муниципалитете ежемесячно проходят и продолжают проходить заседания профильной Межведомственной комиссии по легализации труда с участием представителей налоговых органов, Прокуратуры и МВД. Проводились проверки, рейды и выносились предостережения. Благодаря совместным усилиям фонд оплаты труда за 9 месяцев 2025 года вырос почти на 20%, дополнительные поступления по НДФЛ на 1 января текущего года составили 1 млрд рублей. Около 1,5 тысяч субъектов хозяйствования увеличили заработную плату до минимально допустимого по нашему мнению уровня — 35 тысяч рублей. Максимальный рост НДФЛ показали городские округа, такие как Судак, Алушта, Евпатория, Симферополь, Ялта. А также Симферопольский, Белогорский, Бахчисарайский, Черноморский, Кировский районы.
Конечно же, вопрос нелегальной занятости остаётся приоритетным для налоговых органов Крыма и в этом году. Также, учитывая, что с этого года у бизнеса меняются правила игры, считаю одной из главных задач помочь сориентироваться в новых условиях и сделать всё зависящее, чтобы разъяснить изменения в Налоговом законодательстве.
Крым — регион с активным развитием малого и среднего предпринимательства. Как Вы считаете, какие меры поддержки и специальные налоговые режимы могут помочь новым бизнесам быстрее адаптироваться?
— Действительно, количество зарегистрированных налогоплательщиков неуклонно растёт, что говорит о благоприятном бизнес-климате и стабильной экономической активности в Республике Крым. За 2025 год по сравнению с прошлым годом количество индивидуальных предпринимателей увеличилось более чем на 4 тысячи и составило почти 71 тысячу.
С 1 января 2022 года количество плательщиков налога на профессиональный доход в Крыму выросло почти в 2 раза и достигло 182 тысяч, увеличившись с начала 2025 года более чем на 20 тысяч.
НДС для многих представителей бизнеса — совершенно новая история. Чтобы налоговые изменения внедрились комфортно, государство ввело поэтапное снижение лимита доходов для уплаты НДС. При этом сохраняется льготная ставка 10% для социально значимых товаров: продуктов питания, лекарств, товаров для детей и прочего. Также будет сохранена льгота по НДС для программ из единого реестра российского программного обеспечения, организаций общепита и социальных услуг.
Тем предприятиям, которые работают с онлайн-кассами, ФНС России дала 3 месяца, чтобы они обновили технику для возможности формирования кассовых чеков с указанием новой ставки. Соответственно, в течение 1 квартала текущего года не будут проводиться проверочные мероприятия.
Налогоплательщики, применяющие УСН и впервые ставшие плательщиками НДС, смогут выбрать либо общую — 22%, либо специальные ставки: 5% — если годовой доход составляет от 20 млн рублей до 272,5 млн рублей или 7% — если доходы за прошлый год превысили 272,5 млн рублей, но не достигли 490,5 млн рублей.
Также отмечу, что для «упрощенцев» предусмотрены особые условия выбора ставок. А также освобождаются от штрафов те, кто впервые начал применять НДС и несвоевременно сдал свою первую декларацию.
Если у налогоплательщика небольшой бизнес — до 60 млн рублей годового дохода и до 5 сотрудников в штате, то он может выбрать автоматизированную систему налогообложения. По сравнению с УСН здесь ставки повыше (для объекта дохода — 8%, а для объекта доходы минус расходы — 20%). Зато предприниматель освобождён от необходимости вести налоговую отчётность, сдавать декларации и оплачивать страховые взносы за наёмных работников. При этом все социальные и пенсионные права сохранены. Сегодня в Крыму около 4000 субъектов пользуются этим новым налоговым режимом.
К специальным налоговым режимам относится и патентная система. Её могут применять ИП, у которых число наёмных работников не превышает 15 человек и объём дохода до 20 млн рублей. Находясь на этом режиме, не нужно представлять налоговые декларации, а налог уплачивается в фиксированной сумме частями до конца года. Кроме того, плата уменьшается по заявлению предпринимателя на сумму уплаченных страховых взносов.
Плательщики единого сельскохозяйственного налога имеют право на освобождение от уплаты НДС, если сумма дохода за предшествующий налоговый период не превысила 60 млн рублей. Как и прежде, обязательным условием сохраняется 70% доля реализации собственной продукции.
Главное сейчас — дать бизнесу возможность войти в новую систему налогообложения, адаптироваться к новым требованиям. Предпринимательское сообщество понимает, что изменения в налоговом законодательстве, поднятие ставки НДС — мера, которая сегодня необходима государству для решения социальных, обороноспособных задач, инвестиционного развития. Вполне возможно, что она станет временной мерой, как сказал наш президент на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Если углубиться в тему налоговых проверок. Что эффективнее на Ваш взгляд — налоговые проверки или налоговое администрирование?
— Налоговые выездные проверки минимизированы. Их эффективно заменяет налоговое администрирование. Крымские налоговые органы ориентированы на усиление роли контрольно-аналитической работы и использование риск-ориентированного анализа. Нам открыты данные обо всех финансовых операциях, поступающие из более, чем 50-ти источников: от министерств и ведомств, таможни, Социального фонда, коммунальных служб, а главное — банковских учреждений. Результаты контрольно-аналитической работы за 2025 год — более 9,8 млрд рублей, в том числе 9,3 млрд рублей или 95% — без проведения налоговых проверок. Таким образом, рост поступлений, начиная с 2017 года, увеличился в 36 раз.
Помимо этого, по-прежнему основной упор при проведении контрольно-аналитической работы налоговики делают на отработку рисков и построение диалога с налогоплательщиком — обсуждают результаты риск-анализа, подтверждающие факт совершения налоговых правонарушений, убеждают добровольно уточнить налоговые обязательства. За последние 8 лет почти в 2 раза выросла доля поступлений, связанных с добровольным уточнением налоговых обязательств.
Какие ключевые цифровые сервисы ФНС, на Ваш взгляд, стали самыми востребованными для граждан Крыма за последние годы? Как они изменили взаимодействие со службой?
— Сегодня ФНС России является самой цифровизированной и современной структурой в мире. Для налогоплательщиков доступно более 70 интернет-сервисов на официальном сайте ведомства и 5 мобильных приложений. Создано более 80 наборов открытых данных, администрируется более 10 государственных реестров. К примеру, сервисы ориентированы на любую категорию налогоплательщиков и для удобства пользователей распределены на 14 тематических категорий: «Личные кабинеты», «Меры поддержки», «Регистрация бизнеса» и прочие.
Конечно же, наиболее востребованными среди налогоплательщиков являются «Личные кабинеты налогоплательщика» для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Эти сервисы позволяют получать актуальную информацию о сальдо ЕНС, направить запросы и обращения в налоговый орган, получать информацию о ходе исполнения заявлений и запросов и много чего другого. Об удобстве дистанционного взаимодействия с ФНС говорят цифры. Количество пользователей личных кабинетов из года в год растёт. К примеру, пользователями «Личного кабинета для физических лиц» на 1 января 2026 года стало 49,2% от общего количества населения Крыма. За минувший год на 4 тысячи увеличилось количество пользователей «Личного кабинета индивидуального предпринимателя» и на 1,4 тысяч пользователей «Личного кабинета юридического лица». Доля услуг, оказываемых в электронном виде, таких как получение справок, достигла стопроцентного уровня.
С помощью сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» можно узнать не только о наличии налоговых льгот, но и о принятых органами власти субъектов и местного самоуправления правовых актах, устанавливающих льготы. «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» — сервис, который позволяет подготовить и направить документы для регистрации бизнеса без уплаты госпошлины и без посещения налоговой инспекции. Сведения из реестров позволяют получить информацию из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, Федеральной информационно-адресной системы.
То есть для граждан и бизнеса создаются условия, в которых соблюдать налоговое законодательство становится проще, быстрее и удобнее.
Не только сервисы, но и целые технологические системы в арсенале ФНС России?
— Совершенно верно. Не будем забывать, что ФНС России — это сервисная служба, где большинство процессов налогового администрирования автоматизированы, а центры обработки данных хранят крупнейшую среди других государственных органов базу данных.
К примеру, автоматизированная система контроля применения контрольно-кассовой техники «Онлайн ККТ» обладает первичными данными обо всей розничной торговле в режиме реального времени. Помогает визуализировать все точки продаж и посмотреть товарные позиции каждого чека. Способствует выявлению налогоплательщиков, не применяющих ККТ. А система автоматизированного контроля уплаты НДС АСК «НДС-2» — аналитический инструмент по управлению рисками и сопоставлению сведений о счетах-фактурах из деклараций по НДС в автоматическом режиме, позволяя находить расхождения между операциями покупателей и продавцов. Программы автоматизированного контроля помогают повысить эффективность налоговых органов и улучшить налоговую дисциплину.
Как Вы выстраиваете публичную коммуникацию? Какие каналы (порталы, социальные сети, сайты) считаются наиболее эффективными для диалога с населением?
— Я уже упоминал, что прежде чем какое-либо налоговое нововведение вступает в силу, налоговые органы проводят информационно-разъяснительную работу. Налажено взаимодействие с различными крымскими организациями в этом вопросе: Фондом поддержки предпринимательства, МФЦ, Крымпочтой, Южной железной дорогой, крымскими банками, местными администрациями, телеканалами и радиостанциями.
Наши специалисты на различных площадках встречаются с бизнесом, что приобрело особую актуальность в связи с изменениями налогового законодательства: участвуют в курсах повышения квалификации для бухгалтеров, дают экспертные консультации по налоговому и бухгалтерскому учёту, раскрывают нюансы различных систем налогообложения и их бухгалтерского сопровождения. Нашими специалистами в прошлом году было проведено около 200 вебинаров, семинаров, встреч с общественностью. В операционно-клиентских залах территориальных налоговых органов проводятся тематические Дни открытых дверей, раздаются соответствующие буклеты и листовки.
И, конечно же, все самые актуальные новости Вы можете увидеть на региональной новостной странице официального сайта ФНС России. Здесь же можно следить за анонсной информацией предстоящих вебинаров на самые актуальные для налогоплательщиков темы. Только за прошлый год на региональной странице сайта ФНС России было размещено более 700 публикаций. Также в сообщество УФНС России по Республике Крым можно вступить в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники».
Мы стремимся, чтобы каждый налогоплательщик был в курсе самых интересных новостей и анонсов.
Как Вы считаете, как повлияют изменения Налогового законодательства на бизнес-климат в Крыму?
— Государственная поддержка предпринимательства в 2026 году продолжает оставаться многоуровневой и целевой. Она ориентирована на стимулирование роста и занятости в приоритетных отраслях экономики. Опять же приведу в пример слова Владимира Путина о том, что предприниматели и компании, которые честно и добросовестно ведут свои дела, должны получать от государства новые возможности для развития. А государство и общество в итоге получат увеличение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней и снижение безработицы.
Я уверен, что бизнес может развиваться исключительно в легальном поле, без использования схем минимизации налоговой нагрузки. Выигрывает не тот, кто ищет обходные пути, дискредитируя себя в глазах государства и общества, а тот, кто грамотно использует законные возможности для развития своего дела. Только так можно избежать налоговых проверок, штрафов и репутационных рисков.
