В парламенте говорили о правах бизнесменов, детей и не отказались от попытки «запустить» дачную амнистию

Подробности

Категория: Госсовет

Опубликовано 20.04.2016 16:33

Просмотров: 1218

С вопросов защиты прав предпринимателей и детей началось вчера третье пленарное заседание четвертой сессии Государственного Совета Республики Крым. Первым депутаты заслушали ежегодный доклад бизнес-омбудсмена Светланы Лужецкой. За минувший год Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РК проведено 132 личных приема граждан. Чаще всего за помощью обращались индивидуальные предприниматели (73%). Наибольшую активность проявляли жители Феодосии, Симферополя, Алушты, Евпатории и Керчи. Системным назвала С. Лужецкая вопрос размещения нестационарных торговых объектов. Наряду с ним беспокоят также имущественные проблемы и трудности при заключении договоров аренды. Продолжают они жаловаться и на частые проверки (13% обращений).  Их за минувший год проведено более 7,5 тысяч, из которых только 33% плановых.  По их результатам к административной ответственности привлечено свыше 5,4 тыс. Выявлено также 686 нарушений закона при осуществлении мероприятий по контролю и надзору, за что дисциплинарные наказания понесли 73 должностных лица.

Всего в 2015 году Прокуратура РК выявила в сфере защиты прав предпринимателей 2347 нарушений закона (в 5 раз больше, чем в предыдущем), 176 должностных лиц привлечены к ответственности. Рост обусловлен окончанием переходного периода и увеличением обращений за государственными услугами по оформлению разрешительных документов, пояснила С. Лужецкая. 

Ни в одном субъекте РФ не применяются такие налоговые ставки, как в Крыму, напомнила она. Эти меры по поддержке бизнеса на полуострове сыграли положительную роль, и за минувший год число зарегистрировавшихся предпринимателей значительно увеличилось (на более чем 40%) и насчитывает на начало 2016 года свыше 94 тысяч субъектов. 

Главная задача бизнеса сегодня, считает С. Лужецкая, — привести деятельность в соответствие с требованиями российского законодательства до истечения строка моратория. Она призвала контролирующие органы активнее информировать представителей деловых кругов о требованиях законодательства РФ и делать в своей работе ставку на меры не карательного, а разъяснительного характера. Нельзя допустить, чтобы с января 2018 года крымский бизнес «накрыли» бесконечные проверки, необходимо создать условия для его безболезненного интегрирования в российскую систему, отметила уполномоченный. Она положительно оценила принимаемые на федеральном и республиканском уровнях меры по поддержке предпринимательства. В то же время среди проблем, которые продолжают тормозить развитие крымского бизнеса, остаются, по словам С. Лужецкой, отсутствие доступа к кредитным ресурсам; приведение в соответствие с российскими нормами договоров аренды, заключенных при Украине; транспортная логистика и др. 

Выражая общее мнение, Председатель Госсовета РК Владимир Константинов отметил, работа по улучшению бизнес-климата в Крыму ведется, но дел в этой сфере еще очень много, учитывая объем реальных препятствий, бюрократии, с которыми сталкиваются предприниматели. 

— Мы не склонны идеализировать систему, хорошо знаем проблемы и должны как законодатели пройти свой путь, создать программу, согласовать ее с федеральным центром и занять наступательную позицию, — сказал глава парламента, — потому что многие вопросы начинаем «забалтывать»: второй год говорим об улучшении, а многие проблемы не двигаются с места. Нужны законодательные инициативы, а самое главное, мы должны точно понимать, что необходимо сделать во всех отраслях экономики, чтобы наш предприниматель расправил крылья и нацелил ресурсы на развитие предприятия; чтобы молодежь выбрала для себя путь в бизнес… 

Не меньше нуждаются в защите наши дети. Они уязвимы и зависимы от взрослых, напомнила Уполномоченный по правам ребенка в РК Ирина Клюева. В 2015-м ее «подопечными» были все 353 тысячи проживающих в Крыму ребятишек, среди которых особое внимание фокусируется на сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Детский обмудсмен и ее помощники побывали за минувший год во всех крымских городах, посещали приемные семьи и интернаты, больницы и центры реабилитации. В адрес уполномоченного поступило 1837 обращений. По представлению омбудсмена 17 должностных лиц привлечено к ответственности, 2 — уволено, возбуждено 4 уголовных дела. 

Ирина Клюева рассказала о нескольких случаях, когда понадобились экстренные меры. Так было, когда к ней за помощью обратилась бахчисарайская школьница, подвергавшаяся домогательствам отчима. Большой резонанс получила и история подростка Глеба из Джанкоя, над которым издевались мама и бабушка. И в одном, и в другом случае взрослые, из-за которых страдали дети, привлечены к уголовной ответственности. Моментов, когда за помощью обращаются сами несовершеннолетние, становится все больше. 

Реагировала омбудсмен и на характерные только для Крыма ситуации, когда овдовевшие отцы-одиночки не могут получить материнский капитал, потому что мама детей умерла, оставаясь гражданкой Украины. Мало того, что дети лишены материнской любви и внимания, они оказываются обделенными еще и материально. В российском законодательстве просто не предусмотрены такие случаи, и это надо каким-то образом учесть, чтобы устранить пробел, сетует И. Клюева. Есть вопросы и по получению несовершеннолетними российского гражданства. 

Проблемой остается распределение жилья сиротам. В крымской очереди их более 1000. Только за прошлый год она пополнилась еще на 57 человек, а квартирами удалось обеспечить только 33. При таких темпах понадобится слишком много времени, чтобы дать крышу над головой всем. 

Впрочем, есть у нас и достижения, отметила И. Клюева. В Крыму хорошо развита сеть социальных гостиниц и общежитий для сирот и детей, лишенных родительского попечения. Эта категория на 100% обеспечена летним оздоровлением и более 90% из них охвачено семейным воспитанием. В крымской очереди на усыновление детей нет иностранцев.

Особой проблемой для Крыма остается очередь в детские сады. Причем нарушаются этим права не только детей, потому что они лишены полноценного дошкольного воспитания, и а мам, не имеющих возможности трудиться. 

С этим полностью согласился В. Константинов. Нам надо еще раз вернуться к этой теме, чтобы, консолидировав все силы, в том числе и бизнеса, ускорить выполнение программы обеспечения детей дошкольным воспитанием, сказал он. 

Всего парламентарии рассмотрели более 30 вопросов. Среди принятых ими во втором чтении законопроекты «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, в связи с утратой доверия», «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Крым», «О порядке учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства». 

Сразу в двух чтениях депутаты приняли поправки в действующие законы «О порядке списания имущества Республики Крым», «О размещении инженерных сооружений», а также «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», что, по выражению В. Константинова, позволит запустить механизм «дачной амнистии». 

В Разном важные проблемы, связанные с ситуацией в городе Щелкино и списанием на 10,6 млн руб. просроченных инсулиносодержащих медпрепаратов, поднял депутат Юрий Юрьев. По его словам, скоро истечет срок лекарств на еще большую сумму — 60 млн руб. Глава парламента дал поручение разобраться, почему «так не по-хозяйски» используются медикаменты. А выход из щелкинских проблем предложил искать вместе с местной властью. 

Людмила РАДЕВА.
Фото Арвидаса ШЕМЕТАСА.

• < Назад
• Вперёд >